Загадочные люди. Наши когда иностранное впускают, одно ТС позволяют по человеческим правилам. А вот на второе и последующее на ту же фамилию или фирму, если первое ещё не выехало за пределы - да, так же требуется залог. Те, кто въезжает семьёй на двух машинах, где все ТС на одно лицо - попадают. Но таких единицы.
Украине стоило бы перенять опыт. И евробляхи будут на 90% решены и остальным не надо будет искать срочно залог.